巴拉瑞特(澳大利亚)
巴拉瑞特位于维多利亚州,是澳大利亚保存最为完整的19世纪中期历史城镇之一,整个城市建于19世纪50年代的淘金热潮,在这一时期,澳大利亚出现了大规模的人口迁徙。巴拉瑞特现拥有各类城市遗产和多元社区约10000处,其中超过60个遗产地被列入维多利亚州遗产名录,一个遗产地被列入国家遗产名录。针对其建成遗产的保护,除了上述形式,还有以“州政府法案”形式的强有力的立法,来保护土著文化遗产,尤其是这片土地的传统守护者Wadawurrung 和 Dja Dja Wurrung 族人的保护。该市因遗产为中心的战略闻名--“保护巴拉瑞特的遗产”,运用了许多2011年联合国教科文组织《关于历史性城镇景观的建议书》中所列方法,如能力建设、社区参与、以及社区可获得的其他资金或制度支持。2010年,巴拉瑞特的有关遗产工作的成果获得澳大利亚规划研究所的认可,并授予该市的“保护巴拉瑞特遗产”战略杰出规划奖。因这一创新的战略,维多利亚遗产委员会于2011年授予巴拉瑞特“遗产委员会奖”。
尽管至今,巴拉瑞特一直把重点放在后殖民的历史建筑遗产上,但该市也开始开展对组成巴拉瑞特文化遗产的其他价值的甄别和吸收。
为实现这一目标,2013年9月26日,在实施联合国教科文组织《关于历史性城镇景观的建议书》的背景下,巴拉瑞特市和WHITRAP上海中心签订了战略合作协议,建立长期的战略合作,共同组织和开展活动。自那时起,合作已取得巨大进展,并开展了一些活动,包括:组织了关于HUL应用的研讨会,尤其是社区、景观及政策规划;从景观和社区角度开展了巴拉瑞特历史性城镇景观的综合普查活动;还发布了《巴拉腊特和联合国教科文组织历史性城镇景观方法》的手册,来增强社区认识。
拉瓦尔品第(巴基斯坦)
拉瓦尔品第是一个有着厚重历史和文化价值层积的城市,主要体现在这里旧街区的传统、风俗、社区习俗及其各异的自然和社会结构。城镇的古老核心区域密布着集市和住宅,它们是经过有机发展形成的,也就是说没有仍和正式的规划行为,但创造出一种持久而极富韧性的城镇生活方式。这种方式从城市形成的最初阶段即已出现,并且仍可以在当代的拉瓦尔品第被清楚地看到。它是各类遗产和传统的见证,印度教、锡克教、耆那教、穆斯林和基督教以及各类文化在这里汇聚共存,体现在不同信仰的各式宗教建筑上、传统的集市建筑群上、多样的语言、信仰和宗教节日上、以及艺术、音乐、食物和日常生活上。
老城区保存了大量19世纪到20世纪的居住和商业型建筑,这些建筑中,没有任何两栋在设计或装饰上是相同的。它们的装饰形式具有重大的研究潜力,是结合了东西方材料与设计手法的典范。拉瓦尔品第平坦的地平线上间或点缀着印度教寺院的穹顶和清真寺的尖塔。每栋建筑都是与众不同的,它们作为地标呈现了所在场所,并指引着城中的人们在迷宫般的街道中穿梭。
集市通过曲折狭窄的小径连接到邻近的住宅区,形成了拉瓦尔品数世纪来亘古不变的生活体系。令人惊讶的是,虽然过去几十年并不存在任何正式的大规模的规划行为,但仍然形成了一个充满活力的城市核心区,虽然这里的基础设施落后、交通拥挤、人口稠密,但完全是基于当地的社会文化资本形成的。但是,人们还未能很好地理解拉瓦尔品第的文化历史重要性,更别说对这些意义价值的甄别认可。文化普查和调研将增进我们对拉瓦尔品第这些方面的了解。自2013 年初,WHITRAP与国家艺术学院(NCA)拉瓦尔品第校区合作,共同开展针对拉瓦尔品第历史老城的历史性城镇景观试点项目。
在联合国教科文组织荷兰信托基金的资助下并且在历史性城镇景观方法的应用框架内,项目人员和(前)国家艺术学院的学生已开展了有关《HUL行动计划》中建议的六项措施的活动,其中包括全面记录城镇的自然、文化、社区资源;建立对其价值和文化历史重要性的理解;评估这些资源的脆弱性。此外,还在部委和政府层面展开咨询,包括巴基斯坦计划委员会、巴基斯坦规划及管理研究所 ( Pakistan Planning Commission, Pakistan Planning and Management Institute,PPMI) 以及联邦规划发展改革部(federal Ministry of Planning and Development and Reform)等,为在可持续城镇景观规划和发展中运用历史性城镇景观方法献计献策,并成为当前国家正在制定的《愿景2025》(Vision 2025)文件的内容,这份文件将是极具重要性的一大步骤,意味着历史性城镇景观方法已被纳入国家的规划议程。2014年2月7日,拉瓦尔品第地区协调办公室 (District Coordination Office,DCO),国家艺术学院(National College of Arts,NCA)和WHITRAP上海中心签署三方合作协议,并敲定上述行动计划。
列雾卡(斐济)
2013年在柬埔寨举行的第37届世界遗产委员会(37th Session of the World Heritage Committee )会议期间,历史海港城镇列雾卡被列入《世界遗产名录》,成为斐济的第一个世界遗产。在提名过程中,历史性城镇景观方法被用于其价值层积的甄别并由此确定了该遗产的重要性。2013年11月在苏瓦(斐济)召开太平洋世界遗产第五届研讨会(5th Pacific World Heritage Workshop in Suva)上,在与国家当局举办的咨询会议期间,把列雾卡作为 WHITRAP历史性城镇景观项目试点城镇展开了讨论,目前战略合作协议正在制定当中。
首先开展的活动之一是在2014年9月,由WHITRAP和联合国教科文组织荷兰信托基金的共同资助下,在历史性城镇景观方法的框架内,为《列雾卡保护规划》的制定举办一次国内培训课程。主要目的是增强意识并培训当地负责人员,把联合国教科文组织历史性城镇景观方法作为制定和实施《保护规划》的一部分进行运用。
瓦拉纳西, 海德拉巴和阿杰梅尔--普什卡(印度)
合作方:世界银行和世界城市联盟
在2011年7月联合国教科文组织和世界银行签署的谅解备忘录框架内,自2011年9月起,印度已将历史性城镇景观概念和方法纳入其实施的“基于遗产的城镇全面发展项目” (IHCDP)内,其资金由华盛顿(特区)的世界银行文化遗产多方资助信托基金赞助。IHCDP包括一个世界银行的示范项目,由三个印度部委联合实施。这三大部门是住房与城镇扶贫部(MoHUPA)、城镇发展部(MoUD)和文化部(MoCul),同时由经济事务司进行监督。并在城镇发展部的联合秘书带领下,由三个部门的工作人员和管理人员共同组成指导委员会。
示范项目将对瓦拉纳西、海得拉巴、 阿杰梅尔-普什卡尔三个地区的地方政府提供技术协助。依据当地的项目地点为这些城镇制定“详细项目报告”(DPRs),并以保护资产、增加游客和收入、改善当地生计为目标,通过投资和开发措施对遗产资产进行改造和升级。项目点的选择以遗产资产(有形和无形)的清单、识别和评估为基础,并结合与利益攸关方的磋商和参与,以及针对社会经济的分析(确定当地社区在便利设施、服务和就业机等方面的需求)。示范项目的第一阶段于2013年6月结束,后续阶段正在发展中。